女處長(zhǎng)受賄500萬(wàn) 民航運(yùn)輸處女處長(zhǎng)蘇紅

2017-01-11 17:42?出處 法制晚報(bào)

　　女處長(zhǎng)受賄500萬(wàn)：中國(guó)民用航空局運(yùn)輸司國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸處原處長(zhǎng)蘇紅，幫助上海吉祥、春秋等公司和個(gè)人申請(qǐng)航線航班經(jīng)營(yíng)許可等加快審批，受賄519萬(wàn)余元。

　　深讀記者獨(dú)家獲悉，蘇紅因受賄罪一審被二中院判處有期徒刑8年，并處罰金百萬(wàn)。此前蘇紅受審時(shí)哭泣認(rèn)罪。法院認(rèn)定其有立功情節(jié)，且全額退贓，對(duì)其從輕處罰。

　　蘇紅，1965年出生于四川省江津縣，研究生文化，原系中國(guó)民用航空局運(yùn)輸司國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸處處長(zhǎng)。因涉嫌犯受賄罪，2015年9月15日被指定居所監(jiān)視居住，同年11月2日被逮捕。

　　法院審理查明，2000年至2015年，被告人蘇紅利用擔(dān)任中國(guó)民航局運(yùn)輸司國(guó)內(nèi)運(yùn)輸處主任科員、助理調(diào)研員、副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)職務(wù)上的便利，為四川省恒翔航空服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱恒翔航空公司）、中國(guó)民航中南管理局財(cái)務(wù)處原處長(zhǎng)劉某等單位和個(gè)人在航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)申請(qǐng)、航線航班經(jīng)營(yíng)許可、定期航班計(jì)劃、節(jié)假日加班航班審批等方面提供幫助。

　　為此，蘇紅非法收受上述單位和個(gè)人給予的現(xiàn)金、匯款等財(cái)物共計(jì)人民幣519萬(wàn)余元。

　　據(jù)深讀記者了解，檢方指控蘇紅受賄549萬(wàn)余元。但其中一筆賄款中，行賄為蘇紅花180余萬(wàn)買房后，蘇紅歸還了30萬(wàn)。因此，法院認(rèn)定其受賄金額為519萬(wàn)余元。

　　受賄事實(shí)

　　2005年至2009年   為恒翔航空公司在航線航班經(jīng)營(yíng)許可、節(jié)假日加班航班審批等方面提供幫助。在此期間，蘇紅在朝陽(yáng)水碓子北里其家附近、首都機(jī)場(chǎng)2號(hào)航站樓到達(dá)廳，先后兩次收受恒翔航空公司原法定代表人吳某給予的人民幣共計(jì)250萬(wàn)元。

　　2003年至2010年  為深圳市廣通聯(lián)航空服務(wù)有限公司法定代表人林某在獲取航班航線評(píng)審結(jié)果信息等方面提供幫助。在此期間，蘇紅在深圳市某酒店、朝陽(yáng)水碓子其家附近等地，先后收受林某給予的現(xiàn)金及匯款共計(jì)人民幣174萬(wàn)余元。

　　2001年至2012年   為四川航空股份有限公司及該公司工作人員張某在航線航班業(yè)務(wù)審批等方面提供幫助，并在中國(guó)民航局她的辦公室等地，先后收受張某及四川航空公司工作人員伍某給予的錢款共計(jì)人民幣31萬(wàn)余元。

2000年至2014年  為上海春秋國(guó)際旅行社有限公司、春秋航空股份有限公司國(guó)內(nèi)及港澳臺(tái)航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)申請(qǐng)、航線航班經(jīng)營(yíng)許可、定期航班計(jì)劃、節(jié)假日加班航班等審批事項(xiàng)上提供幫助，先后在她的辦公室等地，收受上述單位3名工作人員給予的錢款共計(jì)35萬(wàn)元。

2001年至2013年  為均瑤集團(tuán)天龍航空服務(wù)公司、上海吉祥航空股份有限公司航線航班計(jì)劃申請(qǐng)審批等方面提供幫助，并先后在北京市華僑大廈、她的辦公室等地收受上述單位工作人員給予的錢款、加油儲(chǔ)值卡共計(jì)價(jià)值人民幣12萬(wàn)元。

2008年  接受時(shí)任中國(guó)民航中南管理局財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)劉某請(qǐng)托，為上海航空股份有限公司航線航班經(jīng)營(yíng)許可審批提供幫助，并在北京市華僑大廈收受劉某給予的人民幣10萬(wàn)元。

2000年至2009年間   為汕頭市旅游（集團(tuán)）公司（以下簡(jiǎn)稱汕頭旅游公司）航線航班經(jīng)營(yíng)許可審批等方面提供幫助，并先后在北京市華僑大廈等地收受上述單位工作人員給予的錢款共計(jì)人民幣6萬(wàn)元。

受審落淚  稱心中有愧

深讀記者了解到，15年間，對(duì)蘇紅行賄的人員和單位有航空公司老總、機(jī)票代理商，其中不乏上海吉祥、四川航空、春秋航空等航空公司，而行賄多以“過節(jié)費(fèi)”的名義被送出，賄款有現(xiàn)金、加油卡、房產(chǎn)等。

蘇紅說(shuō)，受賄的錢財(cái)，她用于消費(fèi)和買房。

受賄前，蘇紅住在一套不夠家人居住的小房子里，后通過收受和購(gòu)買，蘇紅又擁有了3套百萬(wàn)房產(chǎn)。

在法庭上，她稱賄款以逢年過節(jié)拜年的形式送來(lái)，也拒絕過，但中國(guó)是個(gè)人情往來(lái)的社會(huì)……

蘇紅稱受賄后“心里有愧，我本身不想?yún)⑴c錢權(quán)交易，受賄后于心不安，一直通過工作彌補(bǔ)，也獲得單位的認(rèn)可”。

一航空公司多人行賄

據(jù)深讀記者了解，為了能夠拿到緊俏的航線，多家航空公司向蘇紅行賄。其中一家航空公司有多人向蘇紅行賄，求其關(guān)照。

春秋航空公司航線計(jì)劃處一副總經(jīng)理周某在證言中稱，春秋航空公司向民航局申請(qǐng)開通國(guó)內(nèi)航線航班，主要是由運(yùn)輸司國(guó)內(nèi)處進(jìn)行審核和許可發(fā)放。2008年至2012年，其先后在中國(guó)民航局蘇紅的辦公室等地，送給蘇紅共計(jì)18萬(wàn)元。該公司運(yùn)力網(wǎng)絡(luò)部經(jīng)理劉某也曾2次給蘇紅共計(jì)2萬(wàn)元，要求蘇紅“多多照顧”。

春秋國(guó)旅公司一張姓副總經(jīng)理亦送給蘇紅19萬(wàn)元，要求蘇紅在春秋航空公司上海至昆明航線、上海至北京航線及大陸至臺(tái)灣的航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)上幫忙。

立功退贓一審判8年罰百萬(wàn)

在法庭審理過程中，被告人蘇紅辯稱，林某為其支付水星園房屋180余萬(wàn)元購(gòu)房款，她把自己水碓子房屋的房產(chǎn)證交給林偉，給林偉寫了借條，之后償還了林某30萬(wàn)元，該筆經(jīng)濟(jì)往來(lái)屬于借款性質(zhì)。蘇紅的辯護(hù)人表示，蘇紅與林某之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，與職務(wù)沒有關(guān)聯(lián)性，林某借錢給蘇紅買房，屬于民間借貸，不應(yīng)認(rèn)定為犯罪。

對(duì)此，法院經(jīng)查，林某出資184萬(wàn)余元為蘇紅支付購(gòu)房款，蘇紅曾表示將自己的房屋送給林某，并于2006年歸還給林偉30萬(wàn)元。2010年左右，林偉將房產(chǎn)證退還給蘇紅。從2005年至案發(fā)長(zhǎng)達(dá)10余年的時(shí)間中，蘇紅既沒有將自己的房屋實(shí)際交付給林某，亦在有能力還款的情況下，沒有歸還余款。

蘇紅利用職務(wù)便利將航線航班評(píng)審結(jié)果信息提供給林某，為林某謀取了利益，以借為名收受林某錢款，符合受賄罪權(quán)錢交易的本質(zhì)特征。故蘇紅的行為非民間借貸，而屬于受賄的性質(zhì)。

而對(duì)于蘇紅收受加油卡符合拜年習(xí)俗，不應(yīng)計(jì)入犯罪金額的辯護(hù)意見。經(jīng)查，中國(guó)民航局對(duì)吉祥航空公司有行政管理關(guān)系，吉祥航空公司工作人員張某負(fù)責(zé)航線申報(bào)、航班計(jì)劃申請(qǐng)、臨時(shí)航班增補(bǔ)等業(yè)務(wù)。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十三條第二款之規(guī)定，國(guó)家工作人員索取、收受具有上下級(jí)關(guān)系的下屬或者具有行政管理關(guān)系的被管理人員的財(cái)物價(jià)值3萬(wàn)元以上，可能影響職權(quán)行使的，視為承諾為他人謀取利益。蘇紅收受張某給予的價(jià)值4萬(wàn)元的加油儲(chǔ)值卡，屬受賄性質(zhì)。

法院認(rèn)為，蘇紅的行為已構(gòu)成受賄罪。鑒于其被調(diào)查后，主動(dòng)交代了辦案機(jī)關(guān)不掌握的其他受賄犯罪事實(shí)，積極全部退贓，有悔罪表現(xiàn)，且檢舉揭發(fā)他人犯罪，經(jīng)查屬實(shí)，有立功表現(xiàn)，依法對(duì)其減輕處罰。

二中院一審以受賄罪判處蘇紅有期徒刑8年，并處罰金100萬(wàn)元。在案扣押519萬(wàn)余元作為違法所得已沒收，上繳國(guó)庫(kù)。

作者：yujeu