中國養老金缺口多大 15年后養老金缺口4萬億

2015-12-13 09:56?出處 綜合

中國養老金缺口多大？中國人民銀行金融研究所所長姚余棟研究數據顯示：15年后養老金缺口4.1萬億元，35年后，我國養老金缺口將約為6.1萬億元，我們的生活質量不到美國25分之一。

2015年12月9日，民生銀行董事長洪崎在中國養老金融50人論壇成立大會上表示：“2050年，中國將步入超老齡化社會，老齡人口總量超過4億人，60歲以上人口比重將超過30%，成為全球人口老齡化程度最高的國家。在此背景下，必須通過大力發展養老金融來預防老年時期的各種風險，提供多元化、多層次的養老金融產品，開發養老金融業將是一個重要的金融戰略。”

全面放開養老服務市場，通過購買服務、股權合作等方式支持各類市場主體增加養老服務和產品供給，這為今后一段時期全國養老產業的發展指明了方向。

隨著我國老齡化形勢日趨嚴峻，越來越多的銀行、保險、信托等金融機構開始重視養老金融業務。

我國養老經濟三大支柱嚴重失衡

未來數十年的養老壓力正越來越大。

人民大學公共管理學院前院長董克說：目前，我國的養老問題是：基本養老金一支獨大，第二支柱發展滯后，第三支柱尚未建立。我們的人口數量比美國多得多，但養老金規模與之相差甚遠。

《2014年中美兩國養老金體系的規模與結構比較》：美國的第一支柱公共養老金部分有2.8萬億美元，第二支柱的職業養老金部分有15.18萬億美元，第三支柱的個人退休賬戶的養老金規模為7.44萬億美元，三者相加共計25.4萬億美元，三大支柱占養老金資產的比重分別為11%、59.7%和29.3%。相比而言，我國第一支柱的基本養老金部分擁有3.1萬億元，第二支柱的企業年金部分只有0.77萬億元，第三支柱的個人稅延養老金至今為零，三者相加共計3.87萬億元，三大支柱占養老金資產的比重分別為80.1%、19.9%和0%。

即便加上社保基金理事會的3萬多億的規模，我國養老金的總規模也就6萬億元左右，折合成美元之后，我國養老金的總規模約為美國的1/25。

除了養老金未來缺口巨大，醫保基金也將存在巨大缺口，而這一缺口將在2016年開始顯現。

不過，記者留意到，美國三大養老支柱比例合理，與金融媒介融通程度有重大關聯。

據了解，在過去的30多年里，美國股票總市值中養老基金一直都是最大的機構投資者，占總市值的比例在40%-55%之間，直接受益者就是老年人。數據顯示：2014年第一季度，美國人的退休資產達到23萬億美元，這部分資產占美國家庭金融資產的34%，美國人退休資產已構成美國家庭財富重要的一部分。將此數據進一步拆分來看，美國退休資產中鐵飯碗式退休資產額占退休資產總額的36%，而以個人投資為主的退休資產金額占了退休資產總額的64%。

對此，姚余棟表示，中國發展養老金融業意義重大，如何通過資本運作創新金融經濟、發展養老金融業，不僅關系一個國家全體公民老年期的生活生命質量問題，而且關系到一個國家的虛擬經濟乃至整個宏觀經濟的健康運行。

養老金融雖然不僅限于養老金金融，但就目前來看，市場討論最多的依然是養老基金在金融資產、不動產以及衍生工具等領域的投資。

當前中國的貨幣市場、多層次資本市場、保險市場都快速走到全球前列，面對如此快速成長的金融市場 ，三個支柱的養老金都應當參與其中。養老金正成為金融界“跨界”最多的“新金融”產品，三支柱養老金的相繼入市將會進一步推動養老金融化。

近年來，企業年金和全國社保基金已經入市，基本養老金也即將入市，顯而易見，未來養老金將與資本市場、銀行體系、保險體系等領域深度融合。

胡繼曄認為，養老金融化將徹底改變傳統社會保障制度的面貌，各類養老金在金融市場中可以實現保值增值。

作者：yujeu